Past performance is het systematisch meewegen van prestaties die een aannemer of adviesbureau in het verleden heeft geleverd, bij de selectie of gunning van een nieuwe opdracht. In plaats van alleen te kijken naar wat een inschrijver bélooft, kijkt de opdrachtgever naar wat die partij eerder daadwerkelijk heeft waargemaakt.
Prestatiemeten en past performance
De twee begrippen worden vaak door elkaar gebruikt, maar er zit verschil in:
- Prestatiemeten gebeurt tijdens de uitvoering. Opdrachtgever en opdrachtnemer beoordelen periodiek de samenwerking, zodat er tijdens het werk nog kan worden bijgestuurd.
- Past performance is de beoordeling ná afronding van een opdracht, die vervolgens als informatie meegaat naar volgende aanbestedingen.
In Nederland bestaan meerdere systemen naast elkaar. Rijkswaterstaat en ProRail ontwikkelden hun eigen prestatiemeetsystematiek; CROW beheert een breder toepasbare past-performance-systematiek die ook door gemeenten en andere opdrachtgevers wordt gebruikt.
Waarop wordt beoordeeld
De beoordeling gaat meestal niet over het bouwtechnisch eindproduct alleen, maar vooral over het gedrag tijdens het werk:
- Kwaliteit van het geleverde werk en het aantal restpunten bij oplevering
- Beheersing van planning en kosten
- Communicatie en proactief melden van risico’s
- Omgang met omgeving, veiligheid en meldingen
- Oplossingsgerichtheid bij afwijkingen en meerwerk
Toepassing en aandachtspunten
- Juridische zorgvuldigheid — het gebruik van eerdere prestaties bij gunning raakt aan de beginselen van transparantie, gelijke behandeling en proportionaliteit uit het aanbestedingsrecht. De beoordelingssystematiek moet vooraf kenbaar zijn en de scores moeten navolgbaar en betwistbaar zijn.
- Hoor en wederhoor — een beoordeling die tot uitsluiting of puntenaftrek kan leiden, moet met de opdrachtnemer zijn besproken. Eenzijdige, niet toegelichte scores leiden in de praktijk tot bezwaren.
- Voldoende meetpunten — één slechte score op één project zegt weinig. Systemen werken pas goed bij een reeks metingen over meerdere opdrachten.
- Toegang voor nieuwkomers — een systeem dat alleen bekende partijen beloont, sluit nieuwe toetreders uit. Daarom kennen de meeste systemen een neutrale startscore voor partijen zonder historie.
Gerelateerde termen
- Aanbesteden
- Gunning
- Contractmanagement
- Best value procurement
- Opdrachtgever
- Oplevering
Meer weten over bouwkundige termen? Bekijk onze kennisbank op fredsbouwtekeningen.nl.
